德索托在调研中估算，发展中国家穷人手中的“沉睡资产”总额高达数万亿美元。这些资产存在，却无法流动、无法创造财富。问题不在于穷人懒惰或愚蠢，而在于制度将他们排除在资本体系之外。
第一百一十六条 公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日以内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。
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